人才是第一资源，第一生产力。
2013年12月，浙江（杭州）人力资源服务产业园在下城正式开园，一年后升格为国家级产业园；去年11月，又成为了全国首个国际人力资源产业园。一个以市场需求为导向、用人单位为主体的市场化配置国际人才资源的平台应运而生。
该产业园区不仅已成为下城人才工作的一张“金名片”，还被誉为“杭州人才旗舰店”，因为那里除了拥有国家级产业园和国际产业园两块牌子，还被评为“中国人力资源服务产业园最佳园区”和“最具特色园区”称号。
人力资源服务业作为现代服务业的重要组成部分，不仅本身具有很大的发展潜力,同时也为其他行业的发展提供了人才支撑。正是基于这样的认识，下城区把加快推进人力资源服务业发展作为实施“人才强区”战略、推动产业转型升级的重要抓手。
有了人才战略的推动，下城以商贸、金融、文创、健康和信息经济为主导的五大产业发展迅速，第三产业占比达95%以上，居全省90个区、县（市）首位。
优化政策环境 树园区“国际范”
下城区政府先后出台《关于加快人力资源服务业发展的实施意见》、《关于加快推进下城区国际人力资源产业发展的实施意见》，编制《人力资源服务业产业发展规划（2014—2020）》，明确勾画了产业园发展的路线图和时间表，也为园区入驻企业提供了财政补贴、税收优惠、引才育才奖励以及扶持上市等优惠政策。同时，园区在全国率先设立首期500万元的海外人力资源服务产业引导基金，主要用于垫付园区内人力资源企业海外人才项目引进过程中的中介服务前期费用，充分发挥人力资源中介机构对人才引进的带动作用。
下城区人才发展“十三五”规划明确提出要大力推进产业国际化、人才国际化和服务国际化，加快在多个领域与国际接轨，并将现代服务业纳入五大重点发展产业，以进一步加速产业转型升级，推进全域中央商务区建设。启动实施新一轮“513武林英才”计划，将创业资助最高提升至1500万元；引才奖励最高可达80万元，大力吸引国内外优秀人才落地创业。
下城区委、区政府不仅出台优惠政策，努力打造良好的制度环境，还支持人力资源服务企业贴近市场需求、承接政府项目。比如，依托中国杭州国际人力资源产业园对接海外引才联络处，及时向海外发布人才需求信息，通过猎头引才等方式引进海外高层次人才；委托人力资源服务机构设计养老护工服务体系，提升养老护工服务水平；积极组织人力资源服务机构对接区跨境电商产业园、创新中国产业园、星火科技园、大学生（留学人员）创业园，服务企业人才需求。
集成平台功能 强产业“生态圈”
下城集结全区力量做好园区招商工作，通过举办中外猎头机构洽谈对接会、参加海外招才引智活动等形式，广泛开展宣传推介。坚持好中选优，按照市场竞争力强、品牌效应好、行业标杆度高为标准，重点吸引高端人才机构和猎头公司入驻。截至今年10月，园区已集聚了万宝盛华、浙江中智、科锐国际、博尔捷、千汇、钱江等国内外知名人力资源服务机构90余家，其中海外机构包括英国安拓国际、南非金雅迪、德国CNNHDE、美国西奥、印度SSA等。从业态分布来看，涵盖了人力资源招聘、人才派遣、高级人才寻访、人力资源外包服务、人力资源培训、人才测评、人力资源管理咨询、人力资源信息软件服务等多个领域，还衍生提供法律咨询、投资理财等上下游相关服务，基本涵盖人力资源服务全产业链。
园区坚持错位发展、优势互补的发展思路，通过腾笼换鸟，不断调整和优化园区企业结构，从而使园区整体的市场竞争力不断增强。万宝盛华浙江区合伙人宁冬经常感慨，同行之间不提防，这在入园前是不敢想象的，产业园为企业提供了良好的平台，是行业发展的最优生态圈。
园区成立至今，已累计为2.4万家企业、130万人次提供了各类人力资源服务。2016年园区实现营业收入44亿元，税收近8000万元，2017年税收有望突破1亿元。
完备配套服务 拓企业“大舞台”
园区为入驻机构配备会议室、会客间及公共商务中心，并引入员工食堂、招聘大厅、酒店、银行、国地税联合办税大厅、区人才市场管理办公室、区党员服务中心等多层次、全方位的公共服务。同时，产业园与杭州市人力资源服务促进会签订战略合作协议，促进会入驻园区并全面负责产业园日常运营工作，定期举办各类人力资源主题沙龙、园区文化活动。针对入驻企业需求，组建“人才秘书”服务团队，提供“一对一”的政策指导、信息发布、评审推荐、培训学习等优质服务。
为帮助入驻企业拓展市场，园区借助浙江•杭州国际人才交流与项目合作大会、浙江省人力资源博览会、“浙洽会”海外高层次人才洽谈对接会等重大平台，组团开展人才对接活动。园区入驻企业中瀚石林企业咨询公司的主要业务是为外资企业提供一站式服务，包括企业咨询管理、人力资源服务和外籍员工有关的人事代理等。2014年刚入驻产业园时，公司发展并不太顺利，客户不是很多。近年来，产业园举办了多场含金量很高的国外高层次人才智力项目合作对接会，帮助企业吸引对接了一批国际人才和跨国公司。现在中瀚石林的业务量稳步上升，几乎每天都有客户登门拜访，公司负责人杨丽莲还专门到产业园管委会办公室致谢，她说，“现在感觉来杭州、来产业园真是来对了。相信在这里我们会发展得越来越好！”
就在不久前，园区还成立了“智汇社•人力资源服务产业联盟”，其成员主要由辖区重点骨干企业人力资源负责人、品牌人力资源服务机构负责人以及各行各业的优秀人才组成，目的在于为企业、人才和人力资源机构之间牵上“红线”，促进供需双方信息的对称和联结。
畅通招引渠道 聚人才“全球通”
最近，在浙江省“外专千人计划”的申报工作中，入驻国际人力资源产业园仅半年的杭州西睿人力资源管理有限公司帮助引进的3名海外专家成功入选省“外专千人计划”，引起了业界的广泛关注。另一家入驻企业科锐国际则为数十家高科技、生物制药、智能工业领域引进了50余位年薪百万以上的海外高级人才，这些海外人才主要来自美国、新加坡、爱尔兰、中国香港等国家和地区。
类似的事例比比皆是。前不久，杭州一家新兴的科技公司，成立仅6年就迅速占领了国内市场。为了企业能持续发展，公司制定了“走出去”战略，开发北美和东南亚市场。万宝盛华浙江分公司收到该客户北美分公司总经理和东南亚分公司总经理的需求后，把人才的目标分为国外当地人选和国内同业海外总经理。他们依托万宝盛华在全球有4400多家分支机构的优势，经过一个多月的搜索和沟通，海外分公司成功推荐了北美的人选，而杭州分公司成功推荐了东南亚的人选。
随着城市国际化步伐的加快，越来越多的企业把人才筛选范围扩大到了全球。中国杭州人力资源产业园成功帮助一大批企业打通了海外引才通道，至今已成功引进外国专家83名，海外高端智力项目15个。
——摘自网络
